기후변화에 관한 정부 간 협의체 (IPCC) 알아보기
현안과이슈 / by 종합재미상사 / 작성일 : 2022.04.30 / 수정일 : 2022.06.07

이상기후가 나타나고 꿀벌이 없어지고, 기후변화 더 나아가 기후 위기에 대한 이야기는 계속됩니다. 관심을 가지고 기후변화에 대한 자료나 기사를 읽다 보면 IPCC 보고서란 단어가 계속 언급이 됩니다. 대략적으로 이 보고서의 내용을 기반으로 전세계 정부들이 협약을 맺고 기후위기에 대응하는 방법을 모색하고 있다는 것은 알수 있지만 과연 이 보고서가 어떻게 만들어지고 어떻게 사용되는지 자세히 알기는 어렵습니다. 그래서 IPCC는 어떤 기관인지 IPCC 평가 보고서는 언제부터 만들어져 왔는지 찾아봤습니다. 이어 그 동안 발행된 보고서의 내용을 훑어 봄으로써 기후변화에 대한 주요 사항들의 흐름을 파악해보았습니다. 마지막으로 주제와 관련된 신문 기사 뿐 아니라 정부의 사이트들, 관련 자료를 함께 링크해두었습니다. 영문으로 된 IPCC보고서를 국내 기관들에서 번역한 자료나 해당 분야에 IPCC보고서의 시나리오를 적용한 결과보고서 등 다양한 자료를 모아두었습니다. 기후변화에 대해 관심을 갖기 시작하는 사람들에게 도움이 될 기초적인 자료라고 생각하며, 기상청 등의 블로그를 통해 먼저 대략적인 개념을 파악하신 후 보고서 등의 전문 자료를 보시기 바랍니다. 

최근 발행된 6차보고서와 관련된 시민사회단체의 분석글과 유튜브 강의 등을 모아 이어지는 글을 올릴 예정이니 보고서 자체가 어렵게 느껴지는 분들은 분석글을 참고하시면 좋겠습니다.


※ 연속물
1. 기후변화에 관한 정부 간 협의체 (IPCC) 알아보기 (현재글)
IPCC란 무엇인가? 
Intergovernmental Panel on Climate Change 
기후변화에 관한 정부 간 협의체

▷ IPCC 홈페이지  
https://www.ipcc.ch/about/ (소개글 발췌 번역)
세계기상기구(WMO  World Meteorological Organization)와 유엔환경계획(UNEP)이 1988년에 공동 설립한 국제기구로, WMO와 UNEP의 195개 회원국이 IPCC의 멤버이다. IPCC는 기후 변화의 과학적 근거, 그로 인한 영향 및 미래 위험성과 기후변화에 대한 적응 및 기후변화 완화를 위한 옵션에 대한 정기적인 평가를 제공한다. IPCC 보고서는 모든 수준의 정부가 기후 관련 정책을 개발할 수 있는 과학적 근거를 제공하며, 그들은 '유엔 기후 회의-기후변화에 대한 유엔 프레임워크 협약(UNFCCC)'에서 참조하는 중요한 기반자료이다.

IPCC 평가는 수백 명의 주요 과학자들에 의해 작성되며, IPCC 평가보고서는 매년 발행되는 수천개의 과학 논문을 평가하여 포괄적인 요약을 만들어낸다. IPCC는 자체 연구를 수행하지 않는다. IPCC 보고서는 포괄적이고 객관적이며 개방적이고 투명한 방식으로 생산되도록 하기 위해 여러 차례의 초안 작성 및 검토를 거친다. 수천 명의 다른 전문가들이 검토자 역할을 함으로써 보고서에 기여하고, 보고서가 과학계의 모든 견해를 반영하도록 보장한다.

IPCC는 3개의 실무그룹(WorkingGroup)이 있는데 실무그룹1(WG1)은 과거, 현재, 미래의 기후 변화를 뒷받침하는 물리 과학을 조사한다. 실무그룹2(WG2)는 기후 변화에 대한 사회 경제시스템 및 자연의 취약성, 기후 변화의 부정적 및 긍정적 결과 및 이에 적응하기 위한 옵션을 평가한다. 실무그룹3(WG3)은 기후 변화 완화, 온실가스 감축 방법 평가, 대기 중 온실 가스 제거에 초점을 맞추고 있다. 

▷ 국립기상과학원 - IPCC란?​  http://www.nims.go.kr/?sub_num=875
IPCC에 대한 기본적인 사항이 정리되어 있으며, IPCC의 구조와 조직에 대해 잘 설명되어 있음.

​ 외교부 서포터스 공식블로그 - 제6대 IPCC 의장국 대한민국! IPCC란?  https://blog.naver.com/mofakr/221383379939
2018년 10월 1일, 인천 송도에서 열린 제48차 IPCC 총회를 기록하며, IPCC와 IPCC 의장국의 의미에 대해 간단히 서술되어 있는 블로그.

​ 기상청 대표 블로그 - 제52회차 IPCC 총회 열기속으로  https://blog.naver.com/kma_131/221846304813
2020년 2월 파리에서 열린 제52차 IPCC 총회를 기록하며, IPCC와 IPCC 의장국의 의미에 대해 간단히 서술되어 있는 블로그. 

​ 녹색기술센터 블로그 - [기후기술 Brunch] 기후위기 대응 국제기구 1편_IPCC  https://blog.naver.com/gtckrekr/222325951749



IPCC 보고서란 무엇인가? 

▷ IPCC 보고서란? https://www.ipcc.ch/reports/ (발췌 번역)
IPCC는 기후 변화와 관련된 주제에 대한 지식 상태에 대한 포괄적이고 균형 잡힌 평가를 보고서로 발행한다. 다양한 유형의 보고서가 있지만, 객관적이고 완전하게 작성하기 위해 범위 지정, 초안 작성 및 검토의 엄격한 과정을 거친다. 
1) 평가보고서(Assessment Reports) : 기후변화에 대한 지식, 기후변화의 원인과 잠재적 영향 및 대응 방안에 대한 종합적인 평가보고서. 3개의 실무그룹에 의해 각각의 주제에 해당되는 보고서가 발행되며 2022년 현재 6차보고서까지 발표되었다. 

2) 특별보고서(Special Reports) : 특정 이슈에 대한 평가.   예)지구온난화 1.5도씨 특별보고서(Global Warming of 1.5 ºC)

3) 방법론 보고서( Methodology Reports) : 온실가스 인벤토리에 대한 실질적인 가이드라인을 제공하는 방법론 보고서.

IPCC는 기후 변화에 대한 과학적, 기술적, 사회경제적 지식의 상태, 영향과 미래의 위험, 그리고 기후 변화가 일어나는 속도를 줄이기 위한 옵션에 대한 포괄적인 평가 보고서를 작성한다. IPCC는 또한 회원국이 합의한 특정 주제에 대한 특별보고서와 온실가스 인벤토리에 대한 가이드라인을 제공하는 방법론 보고서를 작성한다. 종합 보고서는 평가 보고서와 평가 주기 동안 작성된 모든 특별 보고서를 통합한다. 평가보고서, 특별보고서 및 종합보고서에는 저자에 의해 작성되고 IPCC 전체회의에서 저자와 대화하여 승인되는 정책 입안자를 위한 요약이 포함되어 있다. 


▷ IPCC 활동 경과 및 보고서

>>1차 보고서 (1990년)
IPCC 제1차 평가보고서는 인간의 활동으로 인해 방출된 온실가스로 인해 지구 온난화가 일어나고 있음을 언급했다. 또, 지구 온난화에 영향을 주는 온실가스에는 이산화탄소, 메탄, 프레온가스CFCs, 아산화질소 등이 이야기되었다. 보고서에 의하면 다음 100년 동안 10년에 0.3도씨가 증가할 것으로 예상하였다. 이런 변화 지난 1만년간 일어난 변화보다 크다. 지난 100년 동안 지구표면 대기 평균온도가 0.3~0.6℃ 상승하였으며, 해수면 높이는 10~25cm 상승하였다. 온실가스 배출이 현상태로 지속될 경우 이산화탄소 배출량이 해마다 1.7배 늘어날 것으로 전망됐다. 

>>유엔 총회는 보고서를 기록하고 기후 변화에 대한 기본 협약에 대한 협상을 시작하기로 결정하였고 이후 유엔기후변화협약(UNFCCC)채택되었다. (1992년)

>>2차 보고서 (1995년)
IPCC 2차 평가보고서는 지구온난화의 주요 원인 중 하나가 '인류'라는 점을 명시하고 있다. 온실가스 농도는 산업화 이후 계속 증가하고 있으며 온실가스가 현재 추세대로 증가할 경우 2100년의 지구 평균기온은 1~3.5℃ 상승하고 해수면도 15~95cm 상승할 것으로 예상했다. 단순히 전체 온도가 상승하는 것이 아니라 지역에 따라 계절에 따라 온도가 떨어지는 곳도 있으며 낮보다는 밤의 온도 상승이 더 큰 것을 확인하였다.

>>IPCC 국가온실가스 인벤토리 가이드라인 (1996년)  
>>교토의정서채택(1997년) -2005년부터 효력 발생
>>온실가스인벤토리 우수실행지침 (2000년)

>>3차 보고서 (2001년)
2001년 1월에 발표된 제3차 평가보고서는 20세기 동안 0.6도 상승한 지구 표면의 평균기온이 향후 100년 동안 1.4~5.8도 증가할 수 있다고 예측했다. 20세기 동안 눈과 얼음으로 덮여있던 면적이 줄어들었고 해수면이 증가도 예측되었다. 아울러 보고서는 기후변화가 자연적 요인이 아닌 인간이 만든 공해물질 때문에 일어나고 있다며, 오염물질이 현재와 같은 추세로 배출되면서 금세기에는 지난 1만 년 동안 겪었던 것보다 더 심각한 기후변화를 겪게 될 것이라고 지적했다. 

>>산림 및 토지이용분야(LULUCF)에 대한 우수실행지침 (2003년) 
>>국가 온실가스 인벤토리 작성을 위한 2006년 IPCC가이드라인 

>>4차 보고서 (2007년) 
2007년 발간된 4차 보고서에서는 지구 평균 공기와 해양 온도 상승, 눈과 얼음의 광범위한 용해, 그리고 지구 평균 해수면 상승에 대한 관찰을 통해 지구 온난화는 명백하게 일어나는 사실이라고 언급한다. 특히 지난 100년(1906년~2005년)간 전 세계 평균기온은 0.74℃나 상승했으며, 온실가스를 지금처럼 방치할 경우 기온이 매년 1.1%씩 상승해 2100년이 되면 최대 6.4℃ 상승할 것으로 추정했다. 인류가 기후변화 대응을 위한 어떠한 노력도 기울이지 않을 경우 막대한 환경적·경제적 피해가 예상된다고 명시했다. 

>>기후변화 심각성 전파 공로로 노벨평화상 수상 (2007년)

>>5차 보고서 (2014년)
2014년 발간된 5차 보고서는 기후 시스템에서 인간에 의한 인위적 영향은 확실하며, 인간이 기후를 더 많이 교란시킬수록 더 심각하고 광범위한 불가역적 영향의 위험에 직면하게 될 것이라 전망했다. 온실가스 감축을 이행하지 않는다면 2100년까지 지구 온도가 19세기 산업화 이전 대비 4도 이상 상승해 가뭄과 홍수 등 각종 기후변화 관련 재해가 일어나고 전세계가 식량안보위기를 겪게 될 것으로 예측했다. 

>>지구 온난화 1.5도씨 특별보고서 (2018년)
>>국가 온실가스 인벤토리 작성을 위한 IPCC가이드라인 2019 개정
>>기후변화와 토지에 관한 IPCC 특별 보고서 (2019년)

>>6차 보고서 (2022년)
2021년 제1실무그룹 보고서는 인간의 영향 때문에 온난화가 일어나고 있는 것은 명백한 사실이며 인간의 영향에 의해 과거 2000년 동안 유례없이 빠른 속도로 기후가 온난화되었다고 한다. 또한 가능한 미래기후에 대해 온실가스 배출 시나리오를 5가지 경우로 나누어 보았지만 가까운 미래에 모든 시나리오에서 1.5도 상승에 도달하며, 향후 100년 이내 최저 1.0~5.7도까지 상승이 일어난다고 전망했다.


(*사진 출처 : 
https://youth4climateaction.org/climateliteracy/?idx=11229460&bmode=view)

※ 참고내용


관련자료 링크 

▷ 기상청 대표 블로그
일반인을 대상으로 기상청의 업무를 쉽게 설명한 국민참여기자단 글 중 IPCC관련 정보를 가져왔다. 쉽고 자세하게 설명되어 있으므로 다른 모든 자료에 앞서 읽어보는 것을 추천함.
-제52회차 IPCC 총회 열기속으로  https://blog.naver.com/kma_131/221846304813
-기후변화 특별대담, 기상청과 IPCC  https://blog.naver.com/kma_131/222249120929
-IPCC 제6차 평가보고서 제1실무그룹보고서 발간  https://blog.naver.com/kma_131/222467128097

▷ 기상청 기후정보포털 www.climate.go.kr/home/
기후정책 관련 법령 뿐 아니라 미래 기후 전망 등이 담겨있는 기후변화 시나리오, 장 단기의 기후 전망 등을 볼 수 있다.
IPCC평가보고서를 국문 번역하여 발행하여 게시판에 누구나 볼 수 있게 공개해두었다.
-제4차 평가보고서(2007) 종합보고서, 제5차 평가보고서(2014) 
http://www.climate.go.kr/home/bbs/list.php?code=76&bname=climatereport

​ 기후변화홍보포털  https://www.gihoo.or.kr/

​ 환경부 소속 온실가스종합정보센터  www.gir.go.kr/home/main.do
저탄소 녹색성장 기본법에 근거하여 2010년 6월 설립. 매년 국가 온실가스 통계를 작성하고 공표해오고 있으며 5년마다 온실가스 통계 총괄 관리계획을 수립하고 있다. 온실가스 관련 대한민국 국가통계 및 관련 보고서와 IPCC온실가스 가이드라인 번역본 등의 자료를 확인할 수 있다.
 
​ 국립기상과학원  www.nims.go.kr
기상기후에 관한 기본적인 설명과 함께 여러 가지 보고서도 소개하고 있다. 
-<한반도 기후변화 전망보고서 2020> http://www.nims.go.kr/?sub_num=1171 
IPCC 6차 보고서의 온실가스 경로를 반영하여 국립기상과학원 및 국내 연구진이 공동으로 산출한 동아시아 기후변화 시나리오에 기반, 2100년 까지의 동아시아 및 한반도의 미래 기후변화 전망 정보를 담고 있다. 
-<전지구 기후변화 전망보고서> http://www.nims.go.kr/?sub_num=1126
IPCC 6차 평가보고서에서 사용되는 새로운 온실가스 경로를 반영하여 국제 표준에 따라 국립기상과학원에서 생산한 전 지구 기후변화 미래 전망의 분석 내용을 담고 있다.

국립산림과학원 산림과학지식서비스KNOW  know.nifos.go.kr
보유 데이터 중 간행물,보고서 영역에서 기후변화를 주제로 검색하여 관련 내용을 확인할 수 있다. 

​ 대한민국 정책브리핑  www.korea.kr

▷ 한국환경공단 https://www.gihoo.or.kr/main/index.do

​ 탄소중립포털 https://www.gihoo.or.kr/netzero/main.do







작성자 : 종합재미상사 / 작성일 : 2022.04.30 / 수정일 : 2022.06.07 / 조회수 : 2618

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